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山西简政放权再加码 实现立项管理最简最优

2018-12-13 04:58:12作者:张黎明 浏览次数:10202次
摘要:摘自特朗普承诺放松无人机监管 称过度监管有害

      据本站实习记者前野智昭联合更新编辑特朗普承诺放松无人机监管 称过度监管有害新闻联合报道!  对此,华东理工大学法学院信息法律专家徐明表示,联通给出的几个方案其实都增加了用户的法律风险,倘若余小姐使用他人身份证登记或者始终无法解决生僻字问题,一旦手机注册的资金账号发生问题或者遇到了电信诈骗,那么余小姐举证责任可能会加大,她需要运营商证明自己才是真正的用户,这个时候运营商则应该提供相应的证明。专家建议,运营商还是应该及时地和公安的户籍姓名信息进行对接,这时候用户的实名信息可以有效地跟公安信息进行联动,信息不会产生不匹配的情况。  期间,联通公司给出了两个解决方案,一种是用她亲戚朋友的身份证登记自己的手机号,但这显然与手机实名制初衷相违背,也留下了法律风险,余女士予以了拒绝;另一种是让余女士使用户口本登记,据余女士说,联通公司告知她目前公安部门只是核对身份证信息,如果用户口本登记则没有硬性规定,可以绕过针对身份证的实名制操作,但余女士觉得也不太靠谱,因为这种办法只是治标不治本,哪天要求户口本信息也与系统联网,她还是得碰到老问题。 无奈,联通无法解决问题,此事就这么耽搁下来了。特朗普承诺放松无人机监管 称过度监管有害  子女们条件都好了, 自然惦念着还住在山洞里的父母。几位子女再三劝老人搬到城里去住,但老人的态度很坚决,在子女家顶多住上几日,就又回到山洞生活。“城里到处都是车,不自在,空气也不好,马桶我也用不习惯。”美联储加速紧缩 黄金将见风使舵  原标题:女子卖掉自己身份证所办银行卡 险成“诈骗犯”  原标题:沉迷网络直播给“网红”送礼 18岁少年欠下近20万高利贷。

  中新网太原12月12日电 (杨杰英)12日,记者从山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,山西简政放权再加码,新出台的《山西省企业投资项目核准和备案管理办法》(以下简称《核备办法》)将于2019年1月1日起施行。该办法对标先进一流,与国家相比,山西省企业投资项目核准各环节整体时限压减40.2%。与已出台核备办法的20余个兄弟省份相比,山西时限整体做到了全国最短。

  山西省发改委主任姜四清在介绍《山西省企业投资项目核准和备案管理办法》(以下简称《核备办法》)时表示,对企业投资项目的核准和备案,就是项目立项,是政府对各类市场主体投资建设项目履行管理职责的第一道关口,是执行产业政策、优化产业布局、防控项目风险、调控投资运行的重要抓手。

  2006年3月,山西分别以第185号、186号省政府令,出台实施《山西省企业投资项目核准暂行办法》《山西省企业投资项目备案暂行办法》,对规范项目核准、备案管理发挥了积极作用。但是随着投融资体制改革的不断深化,这两个暂行办法已不符合“放管服效”要求,其管理理念、制度设计、办理流程、操作方式等明显滞后,一些关键条文与国家上位法发生抵触,因此迫切需要制订出台新的《核备办法》。

新闻发布会现场。山西省政府新闻办供图
新闻发布会现场。山西省政府新闻办供图

  《核备办法》遵循国务院核备条例,共六章、46条,包括总则、项目核准、项目备案、监督管理、法律责任、附则等内容,对核准备案工作作出了统一制度安排。同时,坚持“三对”要求和“六最”标准,在落实企业投资自主权、压缩审批时间、提高标准化水平和可操作性等方面,提出了一系列自加压力、体现省情特色的细化制度条款。

  姜四清表示,新出台的《核备办法》与过去相比,确实有较为彻底的改进,而改进的基本遵循是两点,一是贯彻中央要求,让市场在资源配置中起决定性作用,并更好地发挥政府作用,二是按照山西省委省政府打造“六最”营商环境要求,实现项目立项管理全国最简最优。改进优化的具体内容,主要体现在“放管服效”四个方面。即大力度简政放权,切实加强事中事后监管,优化服务载体、提升服务水平及压缩办理时间、实现高效率。

  去年7月以来,山西开始实行企业投资项目承诺制改革,先后在全省10个开发区和晋中市展开,然后推广到全省省级开发区,效果良好,受到国务院办公厅的肯定表扬。实现立法和改革决策相衔接,就是要把实践证明行之有效的政策措施,要及时上升为法律。

  在改进优化的基础上,《办法》第三十一条专门对承诺制改革作了规定,赋予其法律地位,这是最能体现山西特色的条款。承诺制改革是省委省政府部署开展的一项重大改革,是营造“六最”营商环境的突破口。

新闻发布会现场。山西省政府新闻办供图
新闻发布会现场。山西省政府新闻办供图

  山西省司法厅对办法的制定出台进行了全过程严格审查把关。对此,山西省司法厅副厅长李云涛表示,《核备办法》是省政府规章,属于法律范畴,其效力高于政府规范性文件。对《核备办法》全过程严格审查把关。在审查过程中,山西省司法厅按照《规章制定程序条例》,遵循科学立法、民主立法的原则,主要从四方面严格法制保障。

  “应该说,《核备办法》是今后一段较长时期内政府依法对企业投资项目实行核准和备案管理的总体遵循和操作手册,对降低制度性交易成本、激发市场主体活力、优化营商环境具有重要作用。”姜四清如是说。(完)

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  记者了解到,石城村渔民林先生在海边养殖紫菜,8日上午9时许,他和父亲在紫菜养殖区忽然发现有一大一小两条像是海豚又像是鲸鱼的“大鱼”在岸边游动,不久之后,稍小的鱼搁浅在了滩涂上,大的也搁浅在了海岸边的水坑里,两条相距百来米远。发现情况之后,林先生报了警。  10月1日晚上8点58分,江北区消防大队接到一个报警电话,“宁波大学西校区这里有人掉江里了,你们快点过来!”报警人语气焦急。特朗普承诺放松无人机监管 称过度监管有害  杨素莲清楚记得,那一天是2003年7月7日。下午4时,已经退休的她,在老家达州通川区医院门口,碰到了一位熟人。两人正在闲聊,一位陌生老太太抱着一个女婴迎了上来,“麻烦帮我抱一下孙女,我进去上个厕所就出来。”英国大学生发明倒酒机器人 欲挑战专业调酒师  期间,联通公司给出了两个解决方案,一种是用她亲戚朋友的身份证登记自己的手机号,但这显然与手机实名制初衷相违背,也留下了法律风险,余女士予以了拒绝;另一种是让余女士使用户口本登记,据余女士说,联通公司告知她目前公安部门只是核对身份证信息,如果用户口本登记则没有硬性规定,可以绕过针对身份证的实名制操作,但余女士觉得也不太靠谱,因为这种办法只是治标不治本,哪天要求户口本信息也与系统联网,她还是得碰到老问题。 无奈,联通无法解决问题,此事就这么耽搁下来了。Save。



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